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ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO

C181 Convenio sobre las agencias de empleo privadas, 1997

Convenio sobre las agencias de empleo privadas (Nota: Fecha de entrada en vigor: 10:05:2000)
Lugar:Ginebra
Sesion de la Conferencia:85
Fecha de adopció; n:19:06:1997
Sujeto: Polí; tica y promoció; n del empleo
Estatus: Instrumento actualizado Este Convenio fue adoptado desde 1985 y se considera actualizado.

La Conferencia General de la Organizació; n Internacional del Trabajo:

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administració; n de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 3 de junio de 1997, en su octogésima quinta reunió; n;

Tomando nota de las disposiciones del Convenio sobre las agencias retribuidas de colocació; n (revisado), 1949;

Consciente de la importancia que representa la flexibilidad para el funcionamiento de los mercados de trabajo;

Recordando que la Conferencia Internacional del Trabajo en su 81.a reunió; n, 1994, consideró; que la OIT debí; a proceder a revisar el Convenio sobre las agencias retribuidas de colocació; n (revisado), 1949:

Considerando que el contexto en que funcionan las agencias de empleo privadas es muy distinto de las condiciones existentes cuando se procedió; a la adopció; n del mencionado Convenio;

Reconociendo el papel que las agencias de empleo privadas pueden desempe¨ar en el buen funcionamiento del mercado de trabajo;

Recordando la necesidad de proteger a los trabajadores contra los abusos;

Reconociendo la necesidad de garantizar la libertad sindical y de promover la negociació; n colectiva y el di logo social como elementos necesarios para el funcionamiento de un buen sistema de relaciones laborales;

Tomando nota de lo dispuesto en el Convenio sobre el servicio del empleo, 1948; Recordando las disposiciones del Convenio sobre trabajo forzoso, 1930, el Convenio sobre la libertad sindical y la protecció; n del derecho de sindicació; n, 1948, el Convenio sobre el derecho de sindicació; n y de negociació; n colectiva, 1949, el Convenio sobre la discriminació; n (empleo y ocupació; n), 1958, el Convenio sobre la polí; tica del empleo, 1964, el Convenio sobre la edad mí; nima, 1973, el Convenio sobre el fomento del empleo y la protecció; n contra el desempleo, 1988, así; como las disposiciones sobre reclutamiento y colocació; n que figuran en el Convenio sobre los trabajadores migrantes (revisado), 1949, y en el Convenio sobre los trabajadores migrantes (disposiciones complementarias), 1975;

Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la revisió; n del Convenio sobre las agencias retribuidas de colocació; n (revisado), 1949, tema que constituye el cuarto punto del orden del dí; a de la reunió; n, y

Después de haber decidido que estas proposiciones adopten la forma de un convenio internacional,

adopta, con fecha diecinueve de junio de mil novecientos noventa y siete, el siguiente Convenio, que podrá; ser citado como el Convenio sobre las agencias de empleo privadas, 1997:

Artí; culo 1

1. A efectos del presente Convenio, la expresió; n agencia de empleo privada designa a toda persona fí; sica o jurí; dica, independiente de las autoridades pú; blicas, que presta uno o má; s de los servicios siguientes en relació; n con el mercado de trabajo:

a) servicios destinados a vincular ofertas y demandas de empleo, sin que la agencia de empleo privada pase a ser parte en las relaciones laborales que pudieran derivarse;

b) servicios consistentes en emplear trabajadores con el fin de ponerlos a disposició; n de una tercera persona, fí; sica o jurí; dica (en adelante "empresa usuaria"), que determine sus tareas y supervise su ejecució; n;

c) otros servicios relacionados con la bú; squeda de empleo, determinados por la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones má; s representativas de empleadores y de trabajadores, como brindar informació; n, sin estar por ello destinados a vincular una oferta y una demanda especí; ficas.

2. A efectos del presente Convenio, el término trabajadores comprende a los solicitantes de empleo.

3. A efectos del presente Convenio, la expresió; n tratamiento de los datos personales de los trabajadores designa la recopilació; n, almacenamiento, combinació; n y comunicació; n de los datos personales, o todo otro uso que pudiera hacerse de cualquier informació; n relativa a un trabajador identificado o identificable.

Artí; culo 2

1. El presente Convenio se aplica a todas las agencias de empleo privadas.

2. El presente Convenio se aplica a todas las categorí; as de trabajadores y a todas las ramas de actividad econó; mica. No se aplica al reclutamiento y colocació; n de la gente de mar.

3. El presente Convenio tiene como una de sus finalidades permitir el funcionamiento de las agencias de empleo privadas, así; como la protecció; n de los trabajadores que utilicen sus servicios, en el marco de sus disposiciones.

4. Previa consulta con las organizaciones má; s representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, todo Miembro podrá; :

a) prohibir, en determinadas circunstancias, el funcionamiento de las agencias de empleo privadas con respecto a ciertas categorí; as de trabajadores o en ciertas ramas de actividad econó; mica en lo que ata¨e a la prestació; n de uno o má; s de los servicios a que se refiere el pá; rrafo 1 del artí; culo 1;

b) excluir, en determinadas circunstancias, a los trabajadores de ciertas ramas de actividad econó; mica, o de partes de éstas, del campo de aplicació; n del presente Convenio, o de algunas de sus disposiciones, siempre que se garantice por otros medios a los trabajadores en cuestió; n una protecció; n adecuada.

5. Todo Miembro que ratifique el Convenio deberá; indicar, en las memorias que enví; e en virtud del artí; culo 22 de la Constitució; n de la Organizació; n Internacional del Trabajo, las prohibiciones o exclusiones a las que en su caso se acoja en virtud del pá; rrafo 4 del presente artí; culo, motivá; ndolas debidamente.

Artí; culo 3

1. La determinació; n del régimen jurí; dico de las agencias de empleo privadas se efectuar de conformidad con la legislació; n y la prá; ctica nacionales, previa consulta con las organizaciones má; s representativas de empleadores y de trabajadores.

2. Todo Miembro deberá; determinar, mediante un sistema de licencias o autorizaciones, las condiciones por las que se rige el funcionamiento de las agencias de empleo privadas salvo cuando dichas condiciones estén determinadas de otra forma por la legislació; n y la prá; ctica nacionales.

Artí; culo 4

Se adoptará; n medidas para asegurar que los trabajadores contratados por las agencias de empleo privadas que prestan los servicios a los que se hace referencia en el artí; culo 1 no se vean privados del derecho de libertad sindical y del derecho a la negociació; n colectiva.

Artí; culo 5

1. Con el fin de promover la igualdad de oportunidades y de trato en materia de acceso al empleo y a las diferentes profesiones, todo Miembro velará; por que las agencias de empleo privadas traten a los trabajadores sin discriminació; n alguna por razones de raza, color, sexo, religió; n, opinió; n polí; tica, ascendencia nacional, origen social o cualquier otra forma de discriminació; n cubierta en la legislació; n y la prá; ctica nacionales, tales como la edad o la discapacidad.

2. Las disposiciones del pá; rrafo 1 del presente artí; culo no será; n obstá; culo a que las agencias de empleo privadas faciliten servicios especiales o apliquen programas destinados a ayudar a los trabajadores má; s desfavorecidos en sus actividades de bú; squeda de empleo.

Artí; culo 6

El tratamiento de los datos personales de los trabajadores por las agencias de empleo privadas deberá; :

a) efectuarse en condiciones que protejan dichos datos y que respeten la vida privada de los trabajadores, de conformidad con la legislació; n y la prá; ctica nacionales;

b) limitarse a las cuestiones relativas a las calificaciones y experiencia profesional de los trabajadores en cuestió; n y a cualquier otra informació; n directamente pertinente.

Artí; culo 7

1. Las agencias de empleo privadas no deberá; n cobrar a los trabajadores, ni directa ni indirectamente, ni en todo ni en parte, ningú; n tipo de honorario o tarifa.

2. En interés de los trabajadores afectados, la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones má; s representativas de empleadores y de trabajadores, podrá; autorizar excepciones a lo dispuesto en el pá; rrafo 1 del presente artí; culo respecto de determinadas categorí; as de trabajadores, así; como de determinados servicios prestados por las agencias de empleo privadas.

3. Todo Miembro que autorice excepciones en virtud del pá; rrafo 2 del presente artí; culo deberá; , en las memorias que enví; e de conformidad con el artí; culo 22 de la Constitució; n de la Organizació; n Internacional del Trabajo, suministrar informació; n acerca de esas excepciones y motivarlas debidamente.

Artí; culo 8

1. Todo Miembro deberá; , previa consulta con las organizaciones má; s representativas de empleadores y de trabajadores, adoptar todas las medidas necesarias y convenientes, dentro de los lí; mites de su jurisdicció; n y, en su caso, en colaboració; n con otros Miembros, para que los trabajadores migrantes reclutados o colocados en su territorio por agencias de empleo privadas gocen de una protecció; n adecuada y para impedir que sean objeto de abusos. Esas medidas comprenderá; n leyes o reglamentos que establezcan sanciones, incluyendo la prohibició; n de aquellas agencias de empleo privadas que incurran en prá; cticas fraudulentas o abusos.

2. Cuando se recluten trabajadores en un paí; s para trabajar en otro, los Miembros interesados considerará; n la posibilidad de concluir acuerdos laborales bilaterales para evitar abusos y prá; cticas fraudulentas en materia de reclutamiento, colocació; n y empleo.

Artí; culo 9

Todo Miembro tomará; medidas para asegurar que las agencias de empleo privadas no recurran al trabajo infantil ni lo ofrezcan.

Artí; culo 10

La autoridad competente deberá; garantizar que existen mecanismos y procedimientos apropiados en los que colaboren si es conveniente las organizaciones má; s representativas de empleadores y de trabajadores, para examinar las quejas, los presuntos abusos y las prá; cticas fraudulentas relacionadas con las actividades de las agencias de empleo privadas.

Artí; culo 11

Todo Miembro adoptará; , de conformidad con la legislació; n y la prá; ctica nacionales, las medidas necesarias para asegurar que los trabajadores empleados por agencias de empleo privadas previstas en el apartado b) del pá; rrafo 1 del artí; culo 1 gocen de una protecció; n adecuada en materia de:

a) libertad sindical;

b) negociació; n colectiva;

c) salarios mí; nimos;

d) tiempo de trabajo y demá; s condiciones de trabajo;

e) prestaciones de seguridad social obligatorias;

f) acceso a la formació; n;

g) seguridad y salud en el trabajo;

h) indemnizació; n en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional;

i) indemnizació; n en caso de insolvencia y protecció; n de los créditos laborales;

j) protecció; n y prestaciones de maternidad y protecció; n y prestaciones parentales.

Artí; culo 12

Todo Miembro deberá; determinar y atribuir, de conformidad con la legislació; n y la prá; ctica nacionales, las responsabilidades respectivas de las agencias de empleo privadas que prestan los servicios que se mencionan en el apartado b) del pá; rrafo 1 del artí; culo 1, y de las empresas usuarias, en relació; n con:

a) la negociació; n colectiva;

b) el salario mí; nimo;

c) el tiempo de trabajo y las demá; s condiciones de trabajo;

d) las prestaciones de seguridad social obligatorias;

e) el acceso a la formació; n;

f) la protecció; n en el mbito de la seguridad y la salud en el trabajo; g) la indemnizació; n en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional;

h) la indemnizació; n en caso de insolvencia y la protecció; n de los créditos laborales;

i) la protecció; n y las prestaciones de maternidad y la protecció; n y prestaciones parentales.

Artí; culo 13

1. De conformidad con la legislació; n y la prá; ctica nacionales y previa consulta con las organizaciones má; s representativas de empleadores y de trabajadores, todo Miembro elaborará; , establecerá; y revisará; perió; dicamente las condiciones para promover la cooperació; n entre el servicio pú; blico del empleo y las agencias de empleo privadas.

2. Las condiciones que se mencionan en el pá; rrafo 1 del presente artí; culo deberá; n reconocer el principio de que las autoridades pú; blicas retienen competencias para, en ú; ltima instancia:

a) formular polí; ticas de mercado de trabajo;

b) utilizar y controlar la utilizació; n de fondos pú; blicos destinados a la aplicació; n de esa polí; tica.

3. Las agencias de empleo privadas deberá; n, con la periodicidad que la autoridad competente disponga, facilitarle la informació; n que precise, teniendo debidamente en cuenta su car cter confidencial:

a) con el fin de permitirle conocer la estructura y las actividades de las agencias de empleo privadas, de conformidad con las condiciones y las prá; cticas nacionales;

b) con fines estadí; sticos.

4. La autoridad competente deberá; compilar y, a intervalos regulares, hacer pú; blica esa informació; n.

Artí; culo 14

1. Las disposiciones del presente Convenio se aplicar n por medio de la legislació; n o por otros medios conformes a la prá; ctica nacional, como decisiones judiciales, laudos arbitrales o convenios colectivos.

2. El control de la aplicació; n de las disposiciones destinadas a dar efecto al presente Convenio correrá; a cargo de los servicios de inspecció; n del trabajo o de otras autoridades pú; blicas competentes.

3. Se deberí; an prever y aplicar efectivamente medidas de correcció; n adecuadas, con inclusió; n de sanciones si hubiese lugar, en los casos de infracció; n de las disposiciones del presente Convenio.

Artí; culo 15

El presente Convenio no afecta a las disposiciones má; s favorables aplicables en virtud de otros convenios internacionales del trabaj

Artí; culo 16

El presente Convenio revisa el Convenio sobre las agencias retribuidas de colocació; n (revisado), 1949, y el Convenio sobre las agencias retribuidas de colocació; n, 1933.

Artí; culo 17

Las ratificaciones formales del presente Convenio será; n comunicadas, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artí; culo 18

1. Este Convenio obligará; ú; nicamente a aquellos Miembros de la Organizació; n Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

2. Entrará; en vigor doce meses después de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.

3. Desde dicho momento, este Convenio entrará; en vigor, para cada Miembro, doce meses después de la fecha en que haya sido registrada su ratificació; n.

Artí; culo 19

1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podrá; denunciarlo a la expiració; n de un perí; odo de diez años, a partir de la fecha en que haya entrado inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtirá; efecto hasta un año después de la fecha en que se haya registrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un año después de la expiració; n del perí; odo de diez años mencionado en el pá; rrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artí; culo, quedará; obligado durante un nuevo perí; odo de diez años, y en lo sucesivo podrá; denunciar este Convenio a la expiració; n de cada perí; odo de diez años, en las condiciones previstas en este artí; culo.

Artí; culo 20

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará; a todos los Miembros de la Organizació; n Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la Organizació; n.

2. Al notificar a los Miembros de la Organizació; n el registro de la segunda ratificació; n que le haya sido comunicada, el Director General llamará; la atenció; n de los Miembros de la Organizació; n sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.

Artí; culo 21

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará; al Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artí; culo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una informació; n completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con los artí; culos precedentes.

Artí; culo 22

Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administració; n de la Oficina Internacional del Trabajo presentará; a la Conferencia General una memoria sobre la aplicació; n del Convenio, y considerará; la conveniencia de incluir en el orden del dí; a de la Conferencia la cuestió; n de su revisió; n total o parcial. Artí; culo 23

1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisió; n total o parcial del presente Convenio, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:

a) la ratificació; n, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicará; , ipso iure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artí; culo 19, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio cesará; de estar abierto a la ratificació; n por los Miembros.

2. Este Convenio continuará; en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.

Artí; culo 24

Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente auténticas.

Cross references

CONVENIOS:C029 Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930

CONVENIOS:C034 Convenio sobre las agencias retribuidas de colocació; n, 1933

CONVENIOS:C087 Convenio sobre la libertad sindical y la protecció; n del derecho de sindicació; n, 1948

CONVENIOS:C088 Convenio sobre el servicio del empleo, 1948

CONVENIOS:C096 Convenio sobre las agencias retribuidas de colocació; n (revisado), 1949

CONVENIOS:C097 Convenio sobre los trabajadores migrantes (revisado), 1949

CONVENIOS:C098 Convenio sobre el derecho de sindicació; n y de negociació; n colectiva, 1949

CONVENIOS:C111 Convenio sobre la discriminació; n (empleo y ocupació; n), 1958

CONVENIOS:C122 Convenio sobre la polí; tica del empleo, 1964

CONVENIOS:C138 Convenio sobre la edad mí; nima, 1973

CONVENIOS:C143 Convenio sobre los trabajadores migrantes (disposiciones complementarias), 1975

CONVENIOS:C168 Convenio sobre el fomento del empleo y la protecció; n contra el desempleo, 1988
REVISION:C034 Este Convenio revisa el Convenio sobre las agencias retribuidas de colocació; n, 1933
REVISION:C096 Este Convenio revisa el Convenio sobre las agencias retribuidas de colocació; n (revisado), 1949
SUPLEMENTO:C181 Complementado por la Recomendació; n sobre las agencias de empleo privadas, 1997
CONSTITUCION:22:artí; culo 22 de la Constitució; n de la Organizació; n Internacional del Trabajo


Fuente: Organizació;n Internacional del Trabajo








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