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NORMAS INTERNACIONALES DEL TRABAJO

C170 Convenio sobre los productos quí micos, 1990

Convenio sobre la seguridad en la utilizació n de los productos quí micos en el trabajo (Nota: Fecha de entrada en vigor: 04:11:1993.)
Lugar:Ginebra
Sesion de la Conferencia:77
Fecha de adopció n:25:06:1990
Sujeto: Seguridad y salud en el trabajo

Estatus: Instrumento actualizado Este Convenio fue adoptado desde 1985 y se considera actualizado.

La Conferencia General de la Organizació n Internacional del Trabajo:

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administració n de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 de junio de 1990, en su septuagésima séptima reunió n;

Tomando nota de los convenios y recomendaciones internacionales del trabajo pertinentes, y en particular el Convenio y la Recomendació n sobre el benceno, 1971; el Convenio y la Recomendació n sobre el cá ncer profesional, 1974; el Convenio y la Recomendació n sobre el medio ambiente de trabajo (contaminació n del aire, ruido y vibraciones), 1977; el Convenio y la Recomendació n sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981; el Convenio y la Recomendació n sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985; el Convenio y la Recomendació n sobre el asbesto, 1986, y la lista de enfermedades profesionales, en su versió n enmendada de 1980, que figura como anexo al Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964;

Observando que la protecció n de los trabajadores contra los efectos nocivos de los productos quí micos contribuye también a la protecció n del pú blico en general y del medio ambiente;

Observando que el acceso a la informació n sobre los productos quí micos que se utilizan en el trabajo responde a una necesidad y es un derecho de los trabajadores;

Considerando que es esencial prevenir las enfermedades y accidentes causados por los productos quí micos en el trabajo o reducir su incidencia:

a) garantizando que todos los productos quí micos sean evaluados con el fin de determinar el peligro que presentan;

b) proporcionando a los empleadores sistemas que les permitan obtener de los proveedores informació n sobre los productos quí micos utilizados en el trabajo, de manera que puedan poner en prá ctica programas eficaces de protecció n de los trabajadores contra los peligros provocados por los productos quí micos;

c) proporcionando a los trabajadores informaciones sobre los productos quí micos utilizados en los lugares de trabajo, así como sobre las medidas adecuadas de prevenció n que les permitan participar eficazmente en los programas de protecció n, y

d) estableciendo las orientaciones bá sicas de dichos programas para garantizar la utilizació n de los productos quí micos en condiciones de seguridad;

Refiriéndose a la necesidad de una cooperació n en el seno del Programa Internacional de Seguridad en los Productos Quí micos entre la Organizació n Internacional del Trabajo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Organizació n Mundial de la Salud, como asimismo con la Organizació n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentació n y la Organizació n de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, y observando los instrumentos, có digos y directrices pertinentes promulgados por estas organizaciones;

Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la seguridad en la utilizació n de productos quí micos en el trabajo, cuestió n que constituye el quinto punto del orden del dí a de la reunió n, y

Después de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,

adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos noventa, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre los productos quí micos, 1990:

PARTE I. CAMPO DE APLICACION Y DEFINICIONES

Artí culo 1

1. El presente Convenio se aplica a todas las ramas de actividad econó mica en las que se utilizan productos quí micos.

2. Previa consulta con las organizaciones má s representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, y sobre la base de una evaluació n de los peligros existentes y de las medidas de protecció n que hayan de aplicarse, la autoridad competente de todo Miembro que ratifique el Convenio:

a) podrá excluir de la aplicació n del Convenio o de algunas de sus disposiciones, determinadas ramas de actividad econó mica, empresas o productos:

i) cuando su aplicació n plantee problemas especiales de suficiente importancia, y

ii) cuando la protecció n conferida en su conjunto, de conformidad con la legislació n y la prá ctica nacionales, no sea inferior a la que resultarí a de la aplicació n í ntegra de las disposiciones del Convenio;

b) deberá establecer disposiciones especiales para proteger la informació n confidencial, cuya divulgació n a un competidor podrí a resultar perjudicial para la actividad del empleador, a condició n de que la seguridad y la salud de los trabajadores no sean comprometidas.

3. El Convenio no se aplica a los artí culos que, bajo condiciones de utilizació n normales o razonablemente previsibles, no exponen a los trabajadores a un producto quí mico peligroso.

4. El Convenio no se aplica a los organismos, pero sí se aplica a los productos quí micos derivados de los organismos.

Artí culo 2

A los efectos del presente Convenio:

a) la expresió n productos quí micos designa los elementos y compuestos quí micos, y sus mezclas, ya sean naturales o sintéticos;

b) la expresió n productos quí micos peligrosos comprende todo producto quí mico que haya sido clasificado como peligroso de conformidad con el artí culo 6 o respecto del cual existan informaciones pertinentes que indiquen que entraña un riesgo;

c) la expresió n utilizació n de productos quí micos en el trabajo implica toda actividad laboral que podrí a exponer a un trabajador a un producto quí mico, y comprende:

i) la producció n de productos quí micos;

ii) la manipulació n de productos quí micos;

iii) el almacenamiento de productos quí micos;

iv) el transporte de productos quí micos;

v) la eliminació n y el tratamiento de los desechos de productos quí micos;

vi) la emisió n de productos quí micos resultante del trabajo;

vii) el mantenimiento, la reparació n y la limpieza de equipo y recipientes utilizados para los productos quí micos;

d) la expresió n ramas de actividad econó mica se aplica a todas las ramas en que estén empleados trabajadores, incluida la administració n pú blica;

e) el término artí culo designa todo objeto que sea fabricado con una forma o diseño especí ficos o que esté en su forma natural, y cuya utilizació n dependa total o parcialmente de las caracterí sticas de forma o diseño;

f) la expresió n representantes de los trabajadores designa a las personas reconocidas como tales por la legislació n o la prá ctica nacionales, de conformidad con el Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971.

PARTE II. PRINCIPIOS GENERALES

Artí culo 3

Deberá consultarse a las organizaciones má s representativas de empleadores y de trabajadores interesadas sobre las medidas destinadas a dar efecto a las disposiciones del Convenio.

Artí culo 4

Todo Miembro deberá , en consulta con las organizaciones má s representativas de empleadores y de trabajadores y habida cuenta de las condiciones y prá ctica nacionales, formular, poner en prá ctica y reexaminar perió dicamente una polí tica coherente de seguridad en la utilizació n de productos quí micos en el trabajo.

Artí culo 5

La autoridad competente, si se justifica por motivos de seguridad y salud, deberá poder prohibir o restringir la utilizació n de ciertos productos quí micos peligrosos, o exigir una notificació n y una autorizació n previas a la utilizació n de dichos productos.

PARTE III. CLASIFICACION Y MEDIDAS CONEXAS

Artí culo 6

SISTEMAS DE CLASIFICACION

1. La autoridad competente, o los organismos aprobados o reconocidos por la autoridad competente, de conformidad con la normas nacionales o internacionales, deberá n establecer sistemas y criterios especí ficos apropiados para clasificar todos los productos quí micos en funció n del tipo y del grado de los riesgos fí sicos y para la salud que entrañan, y para evaluar la pertinencia de las informaciones necesarias para determinar su peligrosidad.

2. Las propiedades peligrosas de las mezclas formadas por dos o má s productos quí micos podrá n determinarse evaluando los riesgos que entrañan los productos quí micos que las forman.

3. En el caso del transporte, tales sistemas y criterios deberá n tener en cuenta las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancí as peligrosas.

4. Los sistemas de clasificació n y su aplicació n deberá n ser progresivamente extendidos.

Artí culo 7

ETIQUETADO Y MARCADO

1. Todos los productos quí micos deberá n llevar una marca que permita su identificació n.

2. Los productos quí micos peligrosos deberá n llevar ademá s una etiqueta fá cilmente comprensible para los trabajadores, que facilite informació n esencial sobre su clasificació n, los peligros que entrañan y las precauciones de seguridad que deban observarse.

3. 1) Las exigencias para etiquetar o marcar los productos quí micos en consonancia con los pá rrafos 1 y 2 del presente artí culo deberá n establecerse por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales.

2) En el caso del transporte, tales exigencias deberá n tener en cuenta las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancí as peligrosas.

Artí culo 8

FICHAS DE DATOS DE SEGURIDAD

1. A los empleadores que utilicen productos quí micos peligrosos se les deberá n proporcionar fichas de datos de seguridad que contengan informació n esencial detallada sobre su identificació n, su proveedor, su clasificació n, su peligrosidad, las medidas de precaució n y los procedimientos de emergencia.

2. Los criterios para la elaboració n de fichas de datos de seguridad deberá n establecerse por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales.

3. La denominació n quí mica o comú n utilizada para identificar el producto quí mico en la ficha de datos de seguridad deberá ser la misma que la que aparece en la etiqueta.

Artí culo 9

RESPONSABILIDAD DE LOS PROVEEDORES

1. Los proveedores, ya se trate de fabricantes, importadores o distribuidores, de productos quí micos deberá n asegurarse de que:

a) los productos quí micos que suministran han sido clasificados conforme con al artí culo 6, en base al conocimiento de sus propiedades y a la bú squeda de informació n disponible o evaluados de conformidad con el pá rrafo 3 del presente artí culo;

b) dichos productos quí micos llevan una marca que permite su identificació n, de conformidad con el pá rrafo 1 del artí culo 7;

c) los productos quí micos peligrosos que se suministran han sido etiquetados de conformidad con el pá rrafo 2 del artí culo 7;

d) se preparan y proporcionan a los empleadores, conforme al pá rrafo 1 del artí culo 8, fichas de datos de seguridad relativas a los productos quí micos peligrosos.

2. Los proveedores de productos quí micos peligrosos deberá n velar por que se preparen y suministren a los empleadores, segú n un método conforme con la legislació n y prá ctica nacionales, las etiquetas y fichas de datos de seguridad revisadas cada vez que aparezca nueva informació n pertinente en materia de salud y seguridad.

3. Los proveedores de productos quí micos que aú n no hayan sido clasificados de conformidad con el artí culo 6 deberá n identificar los productos que suministran y evaluar las propiedades de estos productos quí micos basá ndose en las informaciones disponibles, con el fin de determinar si son peligrosos.

PARTE IV. RESPONSABILIDAD DE LOS EMPLEADORES

Artí culo 10

IDENTIFICACION

1. Los empleadores deberá n asegurarse de que todos los productos quí micos utilizados en el trabajo está n etiquetados o marcados con arreglo a lo previsto en el artí culo 7 y de que las fichas de datos de seguridad han sido proporcionadas segú n se prevé en el artí culo 8 y son puestas a disposició n de los trabajadores y de sus representantes.

2. Cuando los empleadores reciban productos quí micos que no hayan sido etiquetados o marcados con arreglo a lo previsto en el artí culo 7 o para los cuales no se hayan proporcionado fichas de datos de seguridad segú n se prevé en el artí culo 8, deberá n obtener la informació n pertinente del proveedor o de otras fuentes de informació n razonablemente disponibles, y no deberá n utilizar los productos quí micos antes de disponer de dicha informació n.

3. Los empleadores deberá n asegurarse de que só lo sean utilizados aquellos productos clasificados con arreglo a lo previsto en el artí culo 6 o identificados o evaluados segú n el pá rrafo 3 del artí culo 9 y etiquetados o marcados de conformidad con el artí culo 7, y de que se tomen todas las debidas precauciones durante su utilizació n.

4. Los empleadores deberá n mantener un registro de los productos quí micos peligrosos utilizados en el lugar de trabajo, con referencias a las fichas de datos de seguridad apropiadas. El registro deberá ser accesible a todos los trabajadores interesados y sus representantes.

Artí culo 11

TRANSFERENCIA DE PRODUCTOS QUIMICOS

Los empleadores deberá n velar por que, cuando se transfieran productos quí micos a otros recipientes o equipos, se indique el contenido de estos ú ltimos a fin de que los trabajadores se hallen informados de la identidad de estos productos, de los riesgos que entraña su utilizació n y de todas las precauciones de seguridad que se deben tomar.

Artí culo 12

EXPOSICION

Los empleadores deberá n:

a) asegurarse de que sus trabajadores no se hallen expuestos a productos quí micos por encima de los lí mites de exposició n o de otros criterios de exposició n para la evaluació n y el control del medio ambiente de trabajo establecidos por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales;

b) evaluar la exposició n de los trabajadores a los productos quí micos peligrosos;

c) vigilar y registrar la exposició n de los trabajadores a productos quí micos peligrosos, cuando ello sea necesario, para proteger su seguridad y su salud o cuando esté prescrito por la autoridad competente;

d) asegurarse de que los datos relativos a la vigilancia del medio ambiente de trabajo y de la exposició n de los trabajadores que utilizan productos quí micos peligrosos se conserven por el perí odo prescrito por la autoridad competente y sean accesibles a esos trabajadores y sus representantes.

Artí culo 13

CONTROL OPERATIVO

1. Los empleadores deberá n evaluar los riesgos dimanantes de la utilizació n de productos quí micos en el trabajo, y asegurar la protecció n de los trabajadores contra tales riesgos por los medios apropiados, y especialmente:

a) escogiendo los productos quí micos que eliminen o reduzcan al mí nimo el grado de riesgo;

b) eligiendo tecnologí a que elimine o reduzca al mí nimo el grado de riesgo;

c) aplicando medidas adecuadas de control técnico;

d) adoptando sistemas y métodos de trabajo que eliminen o reduzcan al mí nimo el grado de riesgo;

e) adoptando medidas adecuadas de higiene del trabajo;

f) cuando las medidas que acaban de enunciarse no sean suficientes, facilitando, sin costo para el trabajador, equipos de protecció n personal y ropas protectoras, asegurando el adecuado mantenimiento y velando por la utilizació n de dichos medios de protecció n.

2. Los empleadores deberá n:

a) limitar la exposició n a los productos quí micos peligrosos para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores;

b) proporcionar los primeros auxilios;

c) tomar medidas para hacer frente a situaciones de urgencia.

Artí culo 14

ELIMINACION

Los productos quí micos peligrosos que no se necesiten má s y los recipientes que han sido vaciados, pero que pueden contener residuos de productos quí micos peligrosos, deberá n ser manipulados o eliminados de manera que se eliminen o reduzcan al mí nimo los riesgos para la seguridad y la salud, así como para el medio ambiente, de conformidad con la legislació n y la prá ctica nacionales.

Artí culo 15

INFORMACION Y FORMACION

Los empleadores deberá n:

a) informar a los trabajadores sobre los peligros que entraña la exposició n a los productos quí micos que utilizan en el lugar de trabajo;

b) instruir a los trabajadores sobre la forma de obtener y usar la informació n que aparece en las etiquetas y en las fichas de datos de seguridad;

c) utilizar las fichas de datos de seguridad, junto con la informació n especí fica del lugar de trabajo, como base para la preparació n de instrucciones para los trabajadores, que deberá n ser escritas si hubiere lugar;

d) capacitar a los trabajadores en forma continua sobre los procedimientos y prá cticas que deben seguirse con miras a la utilizació n segura de productos quí micos en el trabajo.

Artí culo 16

COOPERACION

Los empleadores, en el marco de sus responsabilidades, deberá n cooperar lo má s estrechamente posible con los trabajadores o sus representantes respecto de la seguridad en la utilizació n de los productos quí micos en el trabajo.

PARTE V. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Artí culo 17

1. Los trabajadores deberá n cooperar lo má s estrechamente posible con sus empleadores en el marco de las responsabilidades de estos ú ltimos y observar todos los procedimientos y prá cticas establecidos con miras a la utilizació n segura de productos quí micos en el trabajo.

2. Los trabajadores deberá n tomar todas las medidas razonables para eliminar o reducir al mí nimo para ellos mismos y para los demá s los riesgos que entraña la utilizació n de productos quí micos en el trabajo.

PARTE VI. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y SUS REPRESENTANTES

Artí culo 18

1. Los trabajadores deberá n tener el derecho de apartarse de cualquier peligro derivado de la utilizació n de productos quí micos cuando tengan motivos razonables para creer que existe un riesgo grave e inminente para su seguridad o su salud, y deberá n señalarlo sin demora a su supervisor.

2. Los trabajadores que se aparten de un peligro, de conformidad con las disposiciones del pá rrafo anterior, o que ejerciten cualquier otro derecho de conformidad con este Convenio, deberá n estar protegidos contra las consecuencias injustificadas de este acto.

3. Los trabajadores interesados y sus representantes deberá n tener el derecho a obtener:

a) informació n sobre la identificació n de los productos quí micos utilizados en el trabajo, las propiedades peligrosas de tales productos, las medidas de precaució n que deben tomarse, la educació n y la formació n;

b) la informació n contenida en las etiquetas y los sí mbolos;

c) las fichas de datos de seguridad;

d) cualesquiera otras informaciones que deban conservarse en virtud de lo dispuesto en el presente Convenio.

4. Cuando la divulgació n a un competidor de la identificació n especí fica de un ingrediente de un compuesto quí mico pudiera resultar perjudicial para la actividad del empleador, éste podrá , al suministrar la informació n mencionada en el pá rrafo 3, proteger la identificació n del ingrediente, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la autoridad competente, de conformidad con el artí culo 1, pá rrafo 2, apartado b).

PARTE VII. RESPONSABILIDADES DE LOS ESTADOS EXPORTADORES

Artí culo 19

Cuando en un Estado Miembro exportador la utilizació n de productos quí micos peligrosos ha sido total o parcialmente prohibida por razones de seguridad y salud en el trabajo, dicho Estado deberá llevar ese hecho y las razones que lo motivan al conocimiento de todo paí s al que exporta. Artí culo 20

Las ratificaciones formales del presente Convenio será n comunicadas, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artí culo 21

1. Este Convenio obligará ú nicamente a aquellos Miembros de la Organizació n Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.

2. Entrará en vigor doce meses después de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.

3. Desde dicho momento, este Convenio entrará en vigor, para cada Miembro, doce meses después de la fecha en que haya sido registrada su ratificació n.

Artí culo 22

1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podrá denunciarlo a la expiració n de un perí odo de diez años, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtirá efecto hasta un año después de la fecha en que se haya registrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un año después de la expiració n del perí odo de diez años mencionado en el pá rrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artí culo quedará obligado durante un nuevo perí odo de diez años, y en lo sucesivo podrá denunciar este Convenio a la expiració n de cada perí odo de diez años, en las condiciones previstas en este artí culo.

Artí culo 23

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los Miembros de la Organizació n Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la Organizació n.

2. Al notificar a los Miembros de la Organizació n el registro de la segunda ratificació n que le haya sido comunicada, el Director General llamará la atenció n de los Miembros de la Organizació n sobre la fecha en que entrará en vigor el presente Convenio.

Artí culo 24

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artí culo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una informació n completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con los artí culos precedentes.

Artí culo 25

Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administració n de la Oficina Internacional del Trabajo presentará a la Conferencia una memoria sobre la aplicació n del Convenio, y considerará la conveniencia de incluir en el orden del dí a de la Conferencia la cuestió n de su revisió n total o parcial.

Artí culo 26

1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisió n total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:

a) la ratificació n, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicará , ipso jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artí culo 22, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio cesará de estar abierto a la ratificació n por los Miembros.

2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.

Artí culo 27

Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente auténticas.

Cross references


CONVENIOS:C136 Convenio sobre el benceno, 1971

CONVENIOS:C139 Convenio sobre el cá ncer profesional, 1974

CONVENIOS:C148 Convenio sobre el medio ambiente de trabajo (contaminació n del aire, ruido y vibraciones), 1977

CONVENIOS:C164 Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981

CONVENIOS:C161 Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985

CONVENIOS:C162 Convenio sobre el asbesto, 1986

CONVENIOS:C121 Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo enfermedades profesionales, 1964

CONVENIOS:C135 Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971
RECOMENDACIONES:R144 Recomendació n sobre el benceno, 1971
RECOMENDACIONES:R147 Recomendació n sobre el cá ncer profesional, 1974
RECOMENDACIONES:R156 Recomendació n sobre el medio ambiente de trabajo (contaminació n de aire, ruido y vibraciones), 1977
RECOMENDACIONES:R164 Recomendació n sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981
RECOMENDACIONES:R171 Recomendació n sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985
RECOMENDACIONES:R172 Recomendació n sobre el asbesto, 1986


Fuente: Organización Internacional del Trabajo








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