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ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO

C155 Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981

Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente detrabajo (Nota: Fecha de entrada en vigor: 11:08:1983 .) Lugar:Ginebra Fecha de adopció n:22:06:1981 Sesion de la Conferencia:67 Sujeto:

Seguridad y salud en el trabajo

Estatus: Instrumento actualizado que ha sido objeto de una solicitud deinformació n La Conferencia General de la Organizació n Internacional del Trabajo:

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administració n de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 3 junio 1981 en su sexagésima séptima reunió n;

Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la seguridad, la higiene y el medio ambiente de trabajo, cuestió n que constituye el sexto punto del orden del dí a de la reunió n, y

Después de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,

adopta, con fecha 22 de junio de mil novecientos ochenta y uno, el presente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981:

Parte I. Campo de Aplicació n y Definiciones

Artí culo 1

1. El presente Convenio se aplica a todas las ramas de actividad econó mica.

2. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio podrá , previa consulta tan pronto como sea posible con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, excluir parcial o totalmente de su aplicació n a determinadas ramas de actividad econó mica, tales como el transporte marí timo o la pesca, en las que tal aplicació n presente problemas especiales de cierta importancia.

3. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá enumerar, en la primera memoria sobre la aplicació n del Convenio que someta en virtud del artí culo 22 de la Constitució n de la Organizació n Internacional del Trabajo, las ramas de actividad que hubieren sido excluidas en virtud del pá rrafo 2 de este artí culo, explicando los motivos de dicha exclusió n y describiendo las medidas tomadas para asegurar suficiente protecció n a los trabajadores en las ramas excluidas, y deberá indicar en las memorias subsiguientes todo progreso realizado hacia una aplicació n má s amplia.

Artí culo 2

1. El presente Convenio se aplica a todos los trabajadores de las ramas de actividad econó mica abarcadas.

2. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio podrá , previa consulta, tan pronto como sea posible, con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, excluir parcial o totalmente de su aplicació n a categorí as limitadas de trabajadores respecto de las cuales se presenten problemas particulares de aplicació n.

3. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá enumerar, en la primera memoria sobre la aplicació n del Convenio que someta en virtud del artí culo 22 de la Constitució n de la Organizació n Internacional del Trabajo, las categorí as limitadas de trabajadores que hubiesen sido excluidas en virtud del pá rrafo 2 de este artí culo, explicando los motivos de dicha exclusió n, y deberá indicar en las memorias subsiguientes todo progreso realizado hacia una aplicació n má s amplia.

Artículo 3

A los efectos del presente Convenio:

a) la expresió n ramas de actividad econó mica

abarca todas las ramas en que hay trabajadores empleados, incluida la administració n pú blica;

b) el término trabajadores abarca todas las personas empleadas, incluidos los empleados pú blicos;

c) la expresió n lugar de trabajo abarca todos los sitios donde los trabajadores deben permanecer o adonde tienen que acudir por razó n de su trabajo, y que se hallan bajo el control directo o indirecto del empleador;

d) el término reglamentos

abarca todas las disposiciones a las que la autoridad o autoridades competentes han conferido fuerza de ley;

e) el término salud , en relació n con el trabajo, abarca no solamente la ausencia de afecciones o de enfermedad, sino también los elementos fí sicos y mentales que afectan a la salud y está n directamente relacionados con la seguridad e higiene en el trabajo.

Parte II. Principios de una Polí tica Nacional

Artí culo 4

1. Todo Miembro deberá , en consulta con las organizaciones má s representativas de empleadores y de trabajadores interesadas y habida cuenta de las condiciones y prá ctica nacionales, formular, poner en prá ctica y reexaminar perió dicamente una polí tica nacional coherente en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo.

2. Esta polí tica tendrá por objeto prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relació n con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mí nimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.

Artí culo 5

La polí tica a que se hace referencia en el artí culo 4 del presente Convenio deberá tener en cuenta las grandes esferas de acció n siguientes, en la medida en que afecten la seguridad y la salud de los trabajadores y el medio ambiente de trabajo:

a) diseño, ensayo, elecció n, reemplazo, instalació n, disposició n, utilizació n y mantenimiento de los componentes materiales del trabajo (lugares de trabajo, medio ambiente de trabajo, herramientas, maquinaria y equipo; sustancias y agentes quí micos, bioló gicos y fí sicos; operaciones y procesos);

b) relaciones existentes entre los componentes materiales del trabajo y las personas que lo ejecutan o supervisan, y adaptació n de la maquinaria, del equipo, del tiempo de trabajo, de la organizació n del trabajo y de las operaciones y procesos a las capacidades fí sicas y mentales de los trabajadores;

c) formació n, incluida la formació n complementaria necesaria, calificaciones y motivació n de las personas que intervienen, de una forma u otra, para que se alcancen niveles adecuados de seguridad e higiene;

d) comunicació n y cooperació n a niveles de grupo de trabajo y de empresa y a todos los niveles apropiados hasta el nivel nacional inclusive;

e) la protecció n de los trabajadores y de sus representantes contra toda medida disciplinaria resultante de acciones emprendidas justificadamente por ellos de acuerdo con la polí tica a que se refiere el artí culo 4 del presente Convenio.

Artí culo 6

La formulació n de la polí tica a que se refiere el artí culo 4 del presente Convenio deberí a precisar las funciones y responsabilidades respectivas, en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, de las autoridades pú blicas, los empleadores, los trabajadores y otras personas interesadas, teniendo en cuenta el cará cter complementario de tales responsabilidades, así como las condiciones y la prá ctica nacionales.

Artí culo 7

La situació n en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo deberá ser objeto, a intervalos adecuados, de exá menes globales o relativos a determinados sectores, a fin de identificar los problemas principales, elaborar medios eficaces de resolverlos, definir el orden de prelació n de las medidas que haya que tomar, y evaluar los resultados.

Parte III. Acció n a Nivel Nacional

Artí culo 8

Todo Miembro deberá adoptar, por ví a legislativa o reglamentaria o por cualquier otro método conforme a las condiciones y a la prá ctica nacionales, y en consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, las medidas necesarias para dar efecto al artí culo 4 del presente Convenio.

Artí culo 9

1. El control de la aplicació n de las leyes y de los reglamentos relativos a la seguridad, la higiene y el medio ambiente de trabajo deberá estar asegurado por un sistema de inspecció n apropiado y suficiente.

2. El sistema de control deberá prever sanciones adecuadas en caso de infracció n de las leyes o de los reglamentos.

Artí culo 10

Deberá n tomarse medidas para orientar a los empleadores y a los trabajadores con objeto de ayudarles a cumplir con sus obligaciones legales.

Artí culo 11

A fin de dar efecto a la polí tica a que se refiere el artí culo 4 del presente Convenio, la autoridad o autoridades competentes deberá n garantizar la realizació n progresiva de las siguientes funciones:

a) la determinació n, cuando la naturaleza y el grado de los riesgos así lo requieran, de las condiciones que rigen la concepció n, la construcció n y el acondicionamiento de las empresas, su puesta en explotació n, las transformaciones má s importantes que requieran y toda modificació n de sus fines iniciales, así como la seguridad del equipo técnico utilizado en el trabajo y la aplicació n de procedimientos definidos por las autoridades competentes;

b) la determinació n de las operaciones y procesos que estará n prohibidos, limitados o sujetos a la autorizació n o al control de la autoridad o autoridades competentes, así como la determinació n de las sustancias y agentes a los que la exposició n en el trabajo estará prohibida, limitada o sujeta a la autorizació n o al control de la autoridad o autoridades competentes; deberá n tomarse en consideració n los riesgos para la salud causados por la exposició n simultá nea a varias sustancias o agentes;

c) el establecimiento y la aplicació n de procedimientos para la declaració n de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales por parte de los empleadores y, cuando sea pertinente, de las instituciones aseguradoras u otros organismos o personas directamente interesados, y la elaboració n de estadí sticas anuales sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales;

d) la realizació n de encuestas cada vez que un accidente del trabajo, un caso de enfermedad profesional o cualquier otro daño para la salud acaecido durante el trabajo o en relació n con éste parezca revelar una situació n grave;

e) la publicació n anual de informaciones sobre las medidas tomadas en aplicació n de la polí tica a que se refiere el artí culo 4 del presente Convenio y sobre los accidentes del trabajo, los casos de enfermedades profesionales y otros daños para la salud acaecidos durante el trabajo o en relació n con éste; f) habida cuenta de las condiciones y posibilidades nacionales, la introducció n o desarrollo de sistemas de investigació n de los agentes quí micos, fí sicos o bioló gicos en lo que respecta a los riesgos que entrañaran para la salud de los trabajadores.

Artí culo 12

Deberá n tomarse medidas conformes a la legislació n y prá ctica nacionales a fin de velar por que las personas que diseñan, fabrican, importan, suministran o ceden a cualquier tí tulo maquinaria, equipos o sustancias para uso profesional:

a) se aseguren, en la medida en que sea razonable y factible, de que la maquinaria, los equipos o las sustancias en cuestió n no impliquen ningú n peligro para la seguridad y la salud de las personas que hagan uso correcto de ellos;

b) faciliten informació n sobre la instalació n y utilizació n correctas de la maquinaria y los equipos y sobre el uso correcto de substancias, sobre los riesgos que presentan las má quinas y los materiales y sobre las caracterí sticas peligrosas de las sustancias quí micas, de los agentes o de los productos fí sicos o bioló gicos, así como instrucciones acerca de la manera de prevenir los riesgos conocidos;

c) efectú en estudios e investigaciones o se mantengan al corriente de cualquier otra forma de la evolució n de los conocimientos cientí ficos y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones expuestas en los apartados a) y b) del presente artí culo.

Artí culo 13

De conformidad con la prá ctica y las condiciones nacionales, deberá protegerse de consecuencias injustificadas a todo trabajador que juzgue necesario interrumpir una situació n de trabajo por creer, por motivos razonables, que ésta entraña un peligro inminente y grave para su vida o su salud.

Artí culo 14

Deberá n tomarse medidas a fin de promover, de manera conforme a las condiciones y a la prá ctica nacionales, la inclusió n de las cuestiones de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo en todos los niveles de enseñanza y de formació n, incluidos los de la enseñanza superior técnica, médica y profesional, con objeto de satisfacer las necesidades de formació n de todos los trabajadores.

Artí culo 15

1. A fin de asegurar la coherencia de la polí tica a que se refiere el artí culo 4 del presente Convenio y de las medidas tomadas para aplicarla, todo Miembro deberá tomar, previa consulta tan pronto como sea posible con las organizaciones má s representativas de empleadores y de trabajadores y, cuando sea apropiado, con otros organismos, disposiciones conformes a las condiciones y a la prá ctica nacionales a fin de lograr la necesaria coordinació n entre las diversas autoridades y los diversos organismos encargados de dar efecto a las partes II y III del presente Convenio.

2. Cuando las circunstancias lo requieran y las condiciones y la prá ctica nacionales lo permitan, tales disposiciones deberí an incluir el establecimiento de un organismo central.

Parte IV. Acció n a Nivel de Empresa

Artí culo 16

1. Deberá exigirse a los empleadores que, en la medida en que sea razonable y factible, garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo y las operaciones y procesos que estén bajo su control son seguros y no entrañan riesgo alguno para la seguridad y la salud de los trabajadores.

2. Deberá exigirse a los empleadores que, en la medida en que sea razonable y factible, garanticen que los agentes y las sustancias quí micos, fí sicos y bioló gicos que estén bajo su control no entrañan riesgos para la salud cuando se toman medidas de protecció n adecuadas.

3. Cuando sea necesario, los empleadores deberá n suministrar ropas y equipos de protecció n apropiados a fin de prevenir, en la medida en que sea razonable y factible, los riesgos de accidentes o de efectos perjudiciales para la salud.

Artí culo 17

Siempre que dos o má s empresas desarrollen simultá neamente actividades en un mismo lugar de trabajo tendrá n el deber de colaborar en la aplicació n de las medidas previstas en el presente Convenio.

Artí culo 18

Los empleadores deberá n prever, cuando sea necesario, medidas para hacer frente a situaciones de urgencia y a accidentes, incluidos medios adecuados para la administració n de primeros auxilios.

Artí culo 19

Deberá n adoptarse disposiciones a nivel de empresa en virtud de las cuales:

a) los trabajadores, al llevar a cabo su trabajo, cooperen al cumplimiento de las obligaciones que incumben al empleador;

b) los representantes de los trabajadores en la empresa cooperen con el empleador en el á mbito de la seguridad e higiene del trabajo;

c) los representantes de los trabajadores en la empresa reciban informació n adecuada acerca de las medidas tomadas por el empleador para garantizar la seguridad y la salud y puedan consultar a sus organizaciones representativas acerca de esta informació n, a condició n de no divulgar secretos comerciales;

d) los trabajadores y sus representantes en la empresa reciban una formació n apropiada en el á mbito de la seguridad e higiene del trabajo;

e) los trabajadores o sus representantes y, llegado el caso, sus organizaciones representativas en la empresa estén habilitados, de conformidad con la legislació n y la prá ctica nacionales, para examinar todos los aspectos de la seguridad y la salud relacionados con su trabajo, y sean consultados a este respecto por el empleador; con tal objeto, y de comú n acuerdo, podrá recurrirse a consejeros técnicos ajenos a la empresa;

f) el trabajador informará de inmediato a su superior jerá rquico directo acerca de cualquier situació n de trabajo que a su juicio entrañe, por motivos razonables, un peligro inminente y grave para su vida o su salud; mientras el empleador no haya tomado medidas correctivas, si fuere necesario, no podrá exigir de los trabajadores que reanuden una situació n de trabajo en donde exista con cará cter continuo un peligro grave e inminente para su vida o su salud.

Artí culo 20

La cooperació n entre los empleadores y los trabajadores o sus representantes en la empresa deberá ser un elemento esencial de las medidas en materia de organizació n y de otro tipo que se adopten en aplicació n de los artí culos 16 a 19 del presente Convenio.

Artí culo 21

Las medidas de seguridad e higiene del trabajo no deberá n implicar ninguna carga financiera para los trabajadores.

Parte V. Disposiciones Finales

Artí culo 22

El presente Convenio no revisa ninguno de los convenios o recomendaciones internacionales del trabajo existentes.

Artí culo 23

Las ratificaciones formales del presente Convenio será n comunicadas, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artí culo 24

1. Este Convenio obligará ú nicamente a aquellos Miembros de la Organizació n Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.

2. Entrará en vigor doce meses después de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.

3. Desde dicho momento, este Convenio entrará en vigor, para cada Miembro, doce meses después de la fecha en que haya sido registrada su ratificació n.

Artí culo 25

1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podrá denunciarlo a la expiració n de un perí odo de diez años, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtirá efecto hasta un año después de la fecha en que se haya registrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un año después de la expiració n del perí odo de diez años mencionado en el pá rrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artí culo quedará obligado durante un nuevo perí odo de diez años, y en lo sucesivo podrá denunciar este Convenio a la expiració n de cada perí odo de diez años, en las condiciones previstas en este artí culo.

Artí culo 26

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los Miembros de la Organizació n Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la Organizació n.

2. Al notificar a los Miembros de la Organizació n el registro de la segunda ratificació n que le haya sido comunicada, el Director General llamará la atenció n de los Miembros de la Organizació n sobre la fecha en que entrará en vigor el presente Convenio.

Artí culo 27

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artí culo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una informació n completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con los artí culos precedentes.

Artí culo 28

Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administració n de la Oficina Internacional del Trabajo presentará a la Conferencia una memoria sobre la aplicació n del Convenio, y considerará la conveniencia de incluir en el orden del dí a de la Conferencia la cuestió n de su revisió n total o parcial.

Artí culo 29

1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisió n total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:

a) la ratificació n, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicará , ipso jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artí culo 25, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio cesará de estar abierto a la ratificació n por los Miembros.

2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.

Artí culo 30

Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente auténticas.

Cross references

CONSTITUCION:22 artí culo 22 de la Constitució n de la Organizació nInternacional del Trabajo SUPLEMENTO:P155: Complementado por el Protocolo de 2002 al Convenio sobreseguridad y salud de los trabajadores, 1981.


Fuente: Organización Internacional del Trabajo








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